关于修订《六安市重点工程建设管理处项目前期工作规则》的通知-j9游会真人游戏第一品牌

处各科室、各在建项目相关参建单位：

现将修订后的《六安市重点工程建设管理处项目前期工作规则》印发给你们，请认真遵照执行。

                           2024年3月8日    

六安市重点工程建设管理处项目前期

工作规则

第一章  总则

第一条  为加强对六安市重点工程建设管理处（以下简称“市重点工程处”）实施的市政府性投资项目前期工作管理，明确科室职责，规范工作流程，进一步提升前期工作质量和效率，根据《六安市本级政府投资计划项目管理导则（2019年修订版）》（以下称“《导则》”）及市重点工程处“三定方案”等文件规定，制定本规则。

    第二条  本规则所称市政府性投资项目，是指市重点工程处实施的列入年度市本级政府性投资项目计划的工程项目。

第三条  本规则所称前期工作是指自收到市发改委项目交办单（项目谋划单位已获得初步设计及概算批复）开始，至完成项目招投标情况书面备案期间的工作。

第四条  本规则所称项目谋划单位是指《六安市本级政府投资计划项目管理导则（2019年修订版）》规定的负责组织开展项目建议书、用地、规划、可行性研究报告、初步设计及概算文本的编制和报批，办理相关建设许可等手续的单位。

第二章  资料接收管理

第五条  市重点工程处收到项目交办单后，由项目前期工作科（以下简称“前期科”）与项目谋划单位对接，并负责接收开展项目前期工作所需的前置资料，接收时应一次性接收完整的项目相关前期资料，并进行登记，明确接收时间；对资料不全的项目不予接收，并书面告知项目交办单位、项目谋划单位所缺资料，同时向处领导汇报。

第六条  前期科签收资料后，应立即组织招标代理（造价咨询）单位对批复的初步设计概算进行复核。如发现有重大偏差、漏项等使项目无法按概算投资完成的情况应及时与项目谋划单位联系解决，影响项目推进的应向处领导汇报并函告相关单位。

前期科在收到项目交办单后按规定及时确定招标代理（造价咨询）单位。

第七条  前期科应自接收前置资料开始按项目建立前期工作（从项目立项开始）档案。同时将与施工图设计有关的前期资料（纸质版或电子版）移交给总工室和项目一科或项目二科（以下统称“项目科”）。

第八条  前期科负责按程序确定水土保持工作第三方服务机构和水土保持补偿费缴纳，并按“三同时”原则，督促服务机构按时完成水土保持方案编制、报审工作。

第三章  施工图设计

第九条   项目科负责具体对接勘察、设计单位，并开展下列工作。

1、市本级政府性投资项目年度计划下达后，积极主动对接项目谋划单位，跟踪项目推进，参与项目可行性研究、初步设计阶段有关审查论证，并提出意见和建议。

2、负责施工图设计日常跟踪工作，确保施工图设计文件按时完成。

3、参加总工室组织的相关验收、技术论证和施工图评审工作并就有关问题提出意见。

4、负责督促勘察、设计单位对验收、论证提出的意见和建议进行整改和完善，并对整改和完善情况签署意见。

5、负责施工图设计文件图审备案等工作。

6、向前期科移交图审合格的施工图设计文件及相关资料（审图合格证、地质勘察报告、各项设备、专业系统的技术参数或技术规范书等）。

7、负责督促相关服务机构，按照项目施工进度同步完成水土保持过程监测及竣工验收相关工作。

8、负责与项目谋划（使用）单位对接，掌握项目实施前红线范围内征迁、用地审批、环评、能评、林地审批等关键要素和工作推进情况，及时厘清和化解制约项目建设存在问题，确保项目招标后能立即开工建设。

第十条  总工室负责施工图的设计技术审查，具体开展下列工作：

1、根据需要，会同前期科、项目科对大型或重要工程进行地质勘查外业验收工作。对验收发现的问题，跟踪勘察单位整改完善。

2、组织阶段性设计成果对接会议，对施工图设计文件中的重要节点、主要功能及设计内容完整性等提出意见和建议。

3、组织专家对施工图设计文件进行全面审查，对专家组意见的落实情况进行最终检查，并签署意见。

第十一条  前期科参与施工图设计阶段审查和论证工作，就后续项目招标及预算编制等事项及时提出意见和建议。

第四章  项目招标（采购）

第十二条  前期科应根据项目实际情况制定切实可行的招标（采购）工作方案，明确招标（采购）方式及内容、标段划分等。重大或复杂项目的招标（采购）工作方案原则上需报市政府分管该项目的副市长同意后组织开展招标（采购）活动。

第十三条  前期科收到项目科移交的经总工室确认的施工图设计文件后，安排招标代理单位开展招标（采购）文件和工程量清单（预算）编制工作。

第十四条  对于大中型项目或特殊项目，工程量清单（预算）编制完成后送审前，前期科应组织总工室、项目科对工程量清单（预算）进行审查。审查工作应结合施工工艺、扬尘防治等要求，充分考虑施工现场情况，合理商定预算编制范围、措施费用、暂估价项目及暂列金额等。

第十五条  招标文件编制完成后，前期科应先进行初审，并确定须重点审查内容提交招标文件审查会审查，处有关领导、总工室、项目科、项目使用单位参会，必要时可邀请相关专家参与审查。对于未达到公开招标限额的项目的招标文件，由前期科编制完成后可直接提交处领导审签。

审查会对招标文件的资格条件设置、评标办法、合同专用条款、项目专用技术规范、工程工程量清单（预算）重点子目设置等进行审查并提出意见。前期科负责审查意见的整理，并督促招标代理单位按审查意见完善招标文件。未经审查并修改完善的招标文件不得提交处领导审签。

第十六条  招标文件经处领导审签后，前期科应及时对接市公管局挂网招标，并负责招标期间及招标结果公示期间问题处理。

第十七条  总工室、项目科应参与前期科针对招标期间潜在投标人提出问题所组织的讨论，会商回复意见。

第十八条  中标通知书发放后，前期科应督促招标代理单位尽快移交招投标资料，项目科在收到资料后应负责准备合同文本，并按有关规定督促中标单位按时签订合同。

第十九条  合同签订后项目科应移交一份合同原件至前期科。前期科负责到市公管局办理招投标情况书面备案手续。

第五章  其他

第二十条  项目移交单（交办单）及科室间资料移交均采用书面形式，项目移交单（交办单）须加盖公章，科室间移交资料须签字。

第二十一条  总工室、前期科、项目科应加强与相关单位沟通和对接，并对所承担的前期工作质量和进度负相应责任。   

第二十二条  本规则自印发之日施行。

附件1     

六安市重点工程建设管理处项目移交（交办）

资料清单

项目名称：   

移交单位：                      移交人：

移交时间：                      j9游会真人游戏第一品牌的联系方式：

接收单位：                      接收人：           

移交时间：                      j9游会真人游戏第一品牌的联系方式：

附件2

六安市重点工程建设管理处科室资料移交清单

项目名称：   

移交科室：                      移交人：

接收科室：                      接收人：           

移交时间：

附件3

六安市重点工程建设管理处施工图审查联系单

注：此为参考样表，可结合实际进行修改

附件4

六安市重点工程建设管理处招标文件及预算编制基础资料移交记录